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中國(guó)人民銀行關(guān)于下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率的通知

中國(guó)人民銀行上海總部，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行；各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行，各股份制商業(yè)銀行：中國(guó)人民銀行決定，自2025年5月8日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上首套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.1%和2.6%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2.525%和3.075%。中國(guó)人民銀行2025年5月7日

廈門(mén)房票政策演化史

前言導(dǎo)讀5月15日，廈門(mén)房票3.0版本將正式施行。在各地探索房票安置的道路上，廈門(mén)已遙遙領(lǐng)先，躍升至“王者”段位。本文詳細(xì)聊聊廈門(mén)房票政策從1.0到3.0的演化過(guò)程及對(duì)樓市的影響。一廈門(mén)房票政策演化廈門(mén)市3版房票政策出臺(tái)時(shí)間間隔較短，緊隨樓市變化做密集調(diào)整。不同階段、不同適用范圍下，內(nèi)容相差較大，政策演變及3.0版新政分析如下：1、打破跨區(qū)限制，適用范圍隨國(guó)家政策變化廈門(mén)房票政策起源于2022年12月出臺(tái)的《關(guān)于集體土地上住宅房屋征收推行房票補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)（試行）》（廈府辦規(guī)〔2022〕13號(hào)），限定適用范圍為島外四區(qū)的集體土地上住宅征收。此時(shí)，新建商品住宅去化周期接近2年，可售房屋超過(guò)3萬(wàn)套（2022年11月數(shù)據(jù)），庫(kù)存壓力較大，政策中明確房票適用區(qū)域原則上不再新建安置房，去化意圖明顯。至2.0版本時(shí)，正逢新一輪城中村改造，前期積累的大量歷史遺留問(wèn)題亟待解決，房票適用范圍擴(kuò)至全市已簽約未安置項(xiàng)目；3.0版本更是明確適用全市城中村和危舊房改造涉及住宅房屋征收的項(xiàng)目，與今年加力實(shí)施城市更新行動(dòng),有力有序推進(jìn)城中村和危舊房改造大政策基調(diào)相吻合。圖1 廈門(mén)市新建商品住宅可售套數(shù)及去化周期2、靈活計(jì)算，票面價(jià)值隨房票定義而變化廈門(mén)房票1.0和3.0版本均為住宅房屋征收補(bǔ)償權(quán)益的貨幣量化，其票面價(jià)值計(jì)算邏輯為：合法產(chǎn)權(quán)房屋的貨幣補(bǔ)償金額+房票政策性獎(jiǎng)勵(lì)。2.0版本特殊性在于僅適用于全市已簽約未安置的征收項(xiàng)目，因此其票面價(jià)值計(jì)算邏輯為：補(bǔ)償安置協(xié)議中約定的安置房面積×房票安置評(píng)估價(jià)。可見(jiàn)，被征收房屋與應(yīng)安置房屋的貨幣補(bǔ)償權(quán)益均可作為房票面額的依據(jù)，視條件而定。獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、臨時(shí)安置費(fèi)可依被征收人意愿，以現(xiàn)金形式發(fā)放或計(jì)入房票面值。3、限定條件下可購(gòu)買(mǎi)非宅，激活資產(chǎn)流動(dòng)性廈門(mén)房票1.0版本即可購(gòu)買(mǎi)適用轄區(qū)內(nèi)新建商品房和二手房，包括住宅、商業(yè)、商辦和車(chē)位。3.0版將持票可購(gòu)買(mǎi)范圍放寬至全市新建商品房和二手房，物業(yè)類(lèi)型在住宅、商業(yè)、辦公、車(chē)位基礎(chǔ)上，增加了可對(duì)外銷(xiāo)售的通用廠(chǎng)房。但兩版均限定了可購(gòu)買(mǎi)非宅房源的條件是：被征收人家庭人均居住面積不低于35平方米。此舉在滿(mǎn)足居住安置的前提下，可用于非宅房源的購(gòu)買(mǎi)，豐富被征收人資產(chǎn)配置、助力激活資產(chǎn)流動(dòng)性。4、延續(xù)限定條件下可轉(zhuǎn)讓政策，增加財(cái)產(chǎn)性收入廈門(mén)房票3.0版本延續(xù)了前兩版：戶(hù)人均居住面積不低于35平方米的前提下，房票可以分割金額轉(zhuǎn)讓給多人，限轉(zhuǎn)一次的內(nèi)容。轉(zhuǎn)讓后的房票不得兌換成現(xiàn)金，只能用于購(gòu)買(mǎi)房源庫(kù)中的新房、競(jìng)配建房，不得購(gòu)買(mǎi)安置型商品房、安置房。此舉讓持票人有了更多選擇權(quán)，滿(mǎn)足自住需求前提下，可通過(guò)房票轉(zhuǎn)讓增加財(cái)產(chǎn)性收入。5、縮短房票購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)期，促進(jìn)樓市回溫、資金流通回籠廈門(mén)房票2.0、3.0版本將最初1.0版本房票政策獎(jiǎng)勵(lì)期為2年縮短至1年，既：6個(gè)月（含）內(nèi)持票購(gòu)買(mǎi)房源庫(kù)中的新房、競(jìng)配建房的，獎(jiǎng)勵(lì)票面使用金額的5%，7-12個(gè)月（含）使用的，給予2%。縮短房票購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)期，可促進(jìn)被征收人開(kāi)票即購(gòu)房、購(gòu)房即安居，加快促進(jìn)樓市回溫，房企也能實(shí)現(xiàn)資金流通回籠。此外，廈門(mén)房票3.0版本還補(bǔ)充了開(kāi)發(fā)商結(jié)算條件和周期，打消了開(kāi)發(fā)商擔(dān)心兌付難的疑慮，提升其參與房源庫(kù)建設(shè)的積極性。二廈門(mén)房票政策效力根據(jù)廈門(mén)市財(cái)政局公布的數(shù)據(jù)，自廈門(mén)房票2.0實(shí)施以來(lái)，截至2025年2月25日，4個(gè)月累計(jì)開(kāi)票金額66.4億元，使用率86%，撬動(dòng)購(gòu)房金額100.3億元，去化面積31.7萬(wàn)平方米，約占同期新建商品房銷(xiāo)售面積四成，購(gòu)買(mǎi)房源主要集中在品質(zhì)和配套較好的樓盤(pán)項(xiàng)目，解決了2300多戶(hù)近萬(wàn)人的安置需求，促進(jìn)了全市房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。從圖1中數(shù)據(jù)也可驗(yàn)證，2次房票政策出臺(tái)后均在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)去化周期下降。廈門(mén)房票3.0版本，打破跨區(qū)限制、打破籌建設(shè)安置小區(qū)的傳統(tǒng)模式、打通一二手房置換鏈條，解決了安置房選址難、建設(shè)慢、過(guò)渡周期長(zhǎng)、周轉(zhuǎn)費(fèi)用高等痛點(diǎn)，拓寬了安置渠道和安置空間，助力樓市去庫(kù)存之余，還激活非宅資產(chǎn)的流動(dòng)性，增加百姓財(cái)產(chǎn)性收入，或?qū)⒊蔀槿珖?guó)房票制度升級(jí)的風(fēng)向標(biāo)。北京市通州區(qū)2024年也曾就房票安置實(shí)施方案進(jìn)行過(guò)公開(kāi)意見(jiàn)征求，具體實(shí)施情況未公開(kāi)。結(jié)合北京市人地雙減量的總規(guī)要求，對(duì)于住宅規(guī)劃指標(biāo)緊張、戶(hù)均安置面積較大的項(xiàng)目建議可優(yōu)先考慮試點(diǎn)房票安置。（注：本文由首佳顧問(wèn)原創(chuàng)發(fā)表，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)聯(lián)系首佳顧問(wèn) 。作者：綜合業(yè)務(wù)顧問(wèn)部 陳潔瓊，轉(zhuǎn)載文章需在文章前寫(xiě)明作者、公司及轉(zhuǎn)載來(lái)源，違者必究。）

中國(guó)人民銀行 中國(guó)證監(jiān)會(huì)公告〔2025〕第8號(hào)

為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，加快多層次債券市場(chǎng)發(fā)展，構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，完善長(zhǎng)期資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技的支持政策，現(xiàn)就支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜公告如下：一、豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系，加快構(gòu)建多層次債券市場(chǎng)（一）金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)）等三類(lèi)機(jī)構(gòu)可發(fā)行科技創(chuàng)新債券，募集資金用于支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域投融資。（二）商業(yè)銀行、證券公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融機(jī)構(gòu)可發(fā)行科技創(chuàng)新債券，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮投融資服務(wù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依法運(yùn)用募集資金通過(guò)貸款，股權(quán)、債券、基金投資，資本中介服務(wù)等多種途徑，專(zhuān)項(xiàng)支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。（三）科技型企業(yè)可發(fā)行科技創(chuàng)新債券，募集資金用于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)投入、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、并購(gòu)等。（四）具有豐富投資經(jīng)驗(yàn)、出色管理業(yè)績(jī)、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，可發(fā)行科技創(chuàng)新債券，募集資金用于私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、擴(kuò)募等。（五）發(fā)行人可靈活選擇發(fā)行方式和融資期限，創(chuàng)新設(shè)置債券條款，包括含權(quán)結(jié)構(gòu)、發(fā)行繳款、還本付息等安排，更好匹配資金使用特點(diǎn)及融資需求。二、完善科技創(chuàng)新債券配套支持機(jī)制，為科技創(chuàng)新債券融資提供便利（六）優(yōu)化科技創(chuàng)新債券發(fā)行管理流程，提升融資效率，支持發(fā)行人根據(jù)資金使用特點(diǎn)，靈活分期發(fā)行。簡(jiǎn)化科技創(chuàng)新債券信息披露規(guī)則，發(fā)行人可與投資人約定豁免相關(guān)披露信息。金融機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券可采用余額管理方式。（七）創(chuàng)新科技創(chuàng)新債券信用評(píng)級(jí)體系，信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)可根據(jù)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)及科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，打破傳統(tǒng)以資產(chǎn)、規(guī)模為重心的評(píng)級(jí)思路，合理設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)的評(píng)級(jí)方法和評(píng)級(jí)符號(hào)，提高評(píng)級(jí)的前瞻性和區(qū)分度。（八）建立科技創(chuàng)新債券專(zhuān)項(xiàng)承銷(xiāo)評(píng)價(jià)體系和做市機(jī)制，組織做市商為科技創(chuàng)新債券提供專(zhuān)門(mén)做市報(bào)價(jià)服務(wù)，建立承銷(xiāo)、做市聯(lián)動(dòng)機(jī)制。提高科技創(chuàng)新債券承銷(xiāo)、做市在承銷(xiāo)商、做市商評(píng)價(jià)體系中的權(quán)重。（九）各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、資管機(jī)構(gòu)和社會(huì)保障基金、企業(yè)年金、保險(xiǎn)資金、養(yǎng)老金等可投資科技創(chuàng)新債券。鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券指數(shù)以及與相關(guān)指數(shù)掛鉤的產(chǎn)品。（十）完善科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分散分擔(dān)機(jī)制，商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)信用增進(jìn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等可根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力和管理水平，通過(guò)開(kāi)展信用保護(hù)工具、信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋?xiě){證、信用違約互換合約、擔(dān)保等業(yè)務(wù)，支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行和投資交易。（十一）有條件的地方可依托自身財(cái)力，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金或者出臺(tái)其他優(yōu)惠政策措施，為科技創(chuàng)新債券提供貼息、政府性融資擔(dān)保等支持措施。（十二）加強(qiáng)科技創(chuàng)新債券的事中事后管理，確保募集資金用于支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展。將科技創(chuàng)新債券納入金融機(jī)構(gòu)科技金融服務(wù)質(zhì)效評(píng)估。（十三）銀行間債券市場(chǎng)與交易所債券市場(chǎng)自律組織要加快完善科技創(chuàng)新債券配套規(guī)則，相關(guān)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)可為科技創(chuàng)新債券提供專(zhuān)門(mén)的發(fā)行、交易、登記托管、清算結(jié)算等服務(wù)，適當(dāng)減免相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。中國(guó)人民銀行中國(guó)證監(jiān)會(huì)2025年5月6日

項(xiàng)目戰(zhàn)報(bào)

南寧白沙半島片區(qū)城中村改造項(xiàng)目——集體土地住宅房屋部分簽約戶(hù)數(shù)突破兩千戶(hù)！